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神戸市が公務員の副業推進へ!将来的には、地方自治体にも競争が起こる!?

副業推進の動きが活発化していますが、それは民間だけの話。

政府や公共団体で働く人にとっては、副業禁止は当然で、解禁されるのもまだまだ遠い未来のこと。

ところが、そんな風潮に一石を投じる地方自治体の「副業推進」施策が発表されました。

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神戸市による副業促進

兵庫県神戸市が同市で働く職員に対して「副業を認めて推進する」ことを発表しました。

2017年4月から副業推進のための許可基準を独自に設定するとのことで、地方自治体が公務員のダブルワークを後押しすることはこれまでに滅多に無かった新しい取り組みです。

職員が副業に従事しやすくなることで、公務で得た知識やスキルを地域社会に還元することや、外部との関わりの中で得た知見を公務に還元することの相乗効果を狙っているとのこと。


ソーシャルビジネスなどに公務員の知見を還元

副業の内容としては、NPO団体など公共性の高い業務に限定されるなどいくつかの条件はあるものの、昨今容認が増えている企業での副業における条件と同程度と見られており、神戸市の積極的な姿勢が見て取れます。

上記以外には、勤務時間外に限る、特定団体の利益供与に当たらない、常識的な報酬額である、等々を基準に明記する方針。

明確なガイドラインが出来たことで、職員の副業がより促進されることが期待されます。


まだまだ副業OKの自治体は少ないが、将来的には増えるかも

神戸市の事例は、ほんのわずかな副業促進のケースです。ほとんどの地方自治体においては、まだまだ副業に対してネガティブな姿勢を貫く所が多いですし、ましてや推進しようとする自治体は皆無であるのが現状です。

一方で、今回のように新しい取り組みに対して積極的な自治体も少なからず出てきています。

これまで公務員は「一度なったらクビが無い」として安泰な職業と言われてきましたが、日本経済が下降線を下りつつ、将来の財源が確保できない状況下では、いつその前提が崩れるかわかりません。


自治体にも自由競争を

そんな将来の変化への備えとして自治体も、またそこで働く職員も働き方を変えなければならない状況に差し掛かっているのではないでしょうか。

企業が副業を容認し始めていく中で、自治体が副業を頑に拒むメリットはありません。個人的に健全な形だと思うのは、公務員の雇用保障をなくして、定期的かつ定量的な評価制度を導入つつ、副業やパラレルキャリアといった仕事の自由を認めて個々人のスキルアップを許容する。

規制を緩和して競争環境を持ち込むことで、今よりも健全で透明な自治体が増えるのではないかと思います。神戸市の副業促進はその第一歩になるかもしれません。


Trigger運営事務局


メディア編集長である藤原ユウマを中心に、Trigger運営メンバーで記事を書いています。


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